學院紀檢監察信訪工作制度

2014-04-28 19:06:00


第一章 總則

  第一條 為了加強和規范學院紀檢監察信訪工作,提高信訪工作的質量和效率,根據《信訪條例》、《中國共產黨紀律檢查機關控告申訴工作條例》等有關規定,結合學院工作實際,制定本工作制度。

  第二條 本工作制度所指的信訪工作,是紀檢監察部門及學院各級黨政部門通過接收群眾來信、接待群眾來訪、接聽舉報電話等渠道,受理對黨員、黨組織及行政監察對象的檢舉控告以及這些人員的申訴,按照紀檢監察部門的職能和規定的程序處理解決信訪舉報工作。

  第三條 處理信訪舉報的基本原則:

  (一) 以黨章和法律法規為準繩。

  (二) 實事求是,以事實為依據。

  (三) 貫徹黨的民主集中制。

  (四) 維護信訪當事人的民主權利。

第二章 受理范圍

  第四條 紀檢信訪工作受理的范圍是“群眾對黨員、黨組織違反黨章和其他黨內法規,違反黨的路線、方針、政策和決議,利用職權謀取私利和其他敗壞黨風行為的檢舉、控告;黨員、黨組織對所受黨紀處分或紀律檢查機關所作的其他處理不服的申訴;其他涉及黨紀黨風的問題。”

  行政監察信訪工作受理的范圍是:受理對學院各級行政機構、各級管理干部和由學院行政機關聘任的其他人員違反行政紀律行為的控告、檢舉;受理各級管理干部和由學院行政機關聘任的其他人員不服主管行政機關給予行政處分決定的申訴,以及其他應由監察部門受理的申訴。

  第五條 對已經或者應當依法通過訴訟、仲裁、行政復議解決的投訴請求,不予受理。不屬于紀檢監察業務范圍的信訪件,要進行協調聯系,及時轉交有關部門辦理。  

第三章 信訪接待辦理

  第六條 學院紀檢監察方面的信訪舉報由學院紀委監察部門統一負責管理,學院基層黨政部門收到群眾紀檢監察信訪舉報后應及時向紀檢監察部門匯報,認真做好紀檢監察部門交辦或需要配合的信訪舉報處理工作。

  第七條 按照“熱情接待,認真聽記,妥善處理,教育疏導”的信訪受理原則,在熱情接待來訪人員,認真處理來信的同時,均應做好登記,并必須保管好完整的信封、信箋、郵票、郵戳及隨信所附的物品原件或原始記錄。對不屬紀檢監察范圍的信訪件,要對信訪人講清不予受理的原因,并給予必要的指導和幫助。    

  第八條 紀檢監察部門內部負責信訪的專職人員,應及時將接受到的信訪材料報告部門負責人。部門負責人要對各類信訪提出處理意見,重要問題的處理應請示分管書記和主管行政領導,特別重要的還應該經校黨委研究決定。根據信訪內容及工作進展的需要,紀檢監察部門可在工作職能權限內越級報告。

  第九條 紀檢監察部門受理信訪件后,按照規定程序進行調查辦理。信訪舉報調查談話時紀檢干部應至少有兩人在場。上級紀檢監察機關和學院黨政領導責成查辦的信件及重要信訪件,信訪查辦結果要及時報轉辦的上級紀檢監察機關和校黨政領導。

  第十條 信訪事項應當自受理之日起60日內辦結;情況復雜的,經分管領導批準,可適當延長辦理期限,但延長期限不得超過一個月,并告知信訪人延期理由;下轉的信訪件要做好跟蹤督辦工作,做到“事事有交待、件件有著落”。

  第十一條 凡具名信訪件應予以答復,告訴其來信來訪來電的處理情況;對匿名舉報,必要時可在適當范圍內公布調查處理結果;處理聯名信時,應注意及時核實聯名信反映的情況,實事求是,妥善處理,防止轉變成集體上訪。

  第十二條 信訪接待處理情況要定期向院黨委和廳紀檢監察部門報告。重要情況要隨時報告。發現集體來訪和突發事件、緊急情況信訪,報告時間不得超過24小時。

  第十三條 院紀檢監察部門應加強季度、年度信訪件查處情況的分析、研究工作。及時發現苗頭性、傾向性問題,深入研究問題發生的原因和規律,對重點、難點信訪案件,及時提出具體處理意見,定期總結、交流信訪工作經驗。季度、年度信訪分析材料報院紀委書記。  

第四章 檔案管理

  第十四條 紀檢監察信訪件處理完畢后,要按照標準化、規范化管理的要求,依照學院檔案工作的有關規定,及時做好材料的整理,做到文件齊全、隨時立卷、及時歸檔。 

第五章 紀律和責任

  第十五條 舉報受理工作人員必須嚴格執行本工作制度的各項要求以及有關保密制度,并遵循下列紀律;

    (一)不準扣壓、損毀或者私自摘抄、復制舉報件;

    (二)不準向無關人員擴散和公開舉報材料;

    (三)不準擅自辦理舉報件;

    (四)不準將舉報材料轉給被舉報人,或者向被舉報人和無關人員泄露舉報人的姓名、單位、住址等有關情況及舉報內容;

   (五)不準擅自將舉報材料帶出工作場所;

   (六)不準在無保密措施的載體上存儲、傳遞、處理舉報件;

   (七)不準泄露上級組織部門和有關領導對舉報件的批示及查核報告、內部討論處理意見等情況;

   (八)不準歪曲、隱瞞和捏造舉報內容及查核的事實真相;

   (九)不準接受舉報人、被舉報人及有關單位和人員的宴請、財物和其他不正當利益;

   (十)不準利用舉報材料和調查核實舉報問題之機謀取私利;

   (十一 )不準擅自核對筆跡和進行文檢;

   (十二 )對泄漏信訪舉報情況的,要追究責任、從嚴處理。

  第十六條 舉報受理工作人員在受理舉報工作中涉及本人及其親屬的,本人必須回避。應當回避而未主動提出回避的,視情節輕重給予批評教育或紀律處分。

附 則

  第十七條 本辦法由學院紀委負責解釋。

  第十八條 本辦法自發布之日起施行 。





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